編者語:裝配式建筑是把在工廠加工制作好的裝配式構件和部品,包括梁、柱、樓板、內外墻板、門窗、樓梯、連接節點、水暖電設備等運送到建筑施工現場,通過可靠的裝配連接方式建造而成的建筑就是裝配式建筑。與傳統建造方式相比,裝配式建筑建造速度快,受氣候條件制約小,節約勞動力并可提高建筑質量。其特點就是“搭積木”式造房子,流水線上“生產”房子。
  裝配式建筑在國外是大眾化的產品。而在我國,到2010年前后,在設計、功能、生產、安裝等方面也能夠生產上述條件的裝配式建筑。如何在裝配式道路上越走越遠?需要我們的行業企業共同努力!如果您所在企業是裝配式建筑“擁護者”,有與本專題主題相關的技術、市場以及管理方面的文章,歡迎踴躍投稿! 投稿郵箱:[email protected]
 
 
  目前我國住宅建設仍以現場手工操作為主,工人的勞動強度大,生產條件差,勞動生產率低。二是技術集成能力弱,標準化、集約化程度低。三是資源消耗高,生產過程的資源浪費嚴重。住宅產業是大量消耗資源和能源的產業,我國在住宅建造和使用過程中與發達國家相比存在嚴重的資源浪費現象,雖然已經基本解決了住房的有無問題,但卻付出了資源高消耗、環境高污染的代價。
 
  隨著現代工業技術的發展,建造房屋可以像機器生產那樣,成批成套地制造。只要把預制好的房屋構件,運到工地裝配起來就成了。裝配式建筑在20世紀初就開始引起人們的興趣,到六十年代終于實現。由于裝配式建筑的建造速度快,而且生產成本較低,迅速在世界各地推廣開來。早期的裝配式建筑外形比較呆板,千篇一律。后來人們在設計上做了改進,增加了靈活性和多樣性,使裝配式建筑不僅能夠成批建造,而且樣式豐富。
  國務院總理李克強在《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》中提出:我國積極探索發展裝配式建筑,但建造方式大多仍以現場澆筑為主,裝配式建筑比例和規模化程度較低,與發展綠色建筑的有關要求以及先進建造方式相比還有很大差距。為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》和《政府工作報告》部署,大力發展裝配式建筑,經國務院同意,現提出以下意見。
【詳情】
  住建部原部長陳政高在全國裝配式建筑工作現場會上說,要加快形成一整套裝配式建筑的標準體系,加快制定裝配式混凝土結構、鋼結構、現代木結構三大結構體系的技術規程。同時,要加大基礎產業建設力度。各地要結合本地實際和周邊區域發展情況,加快培育能夠集設計、生產、施工于一體的龍頭企業和產業鏈重點企業。在進一步加大政策支持力度方面,各地要落實好裝配式建筑部品部件生產企業相關優惠政策。
【詳情】
 
 
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    1、健全標準規范體系
      無標準就混亂無序,編制裝配式建筑國家標準、行業標準和地方標準的規范體系,細化裝配式建筑防火抗震防災等各項技術標準,促進關鍵技術和成套技術研究成果轉化為標準規范。強化建筑材料標準、工程標準之間的銜接。【詳情】
    2、創新裝配式建筑設計
      統籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修,推行裝配式建筑一體化集成設計。推廣通用化、模數化、標準化設計方式,積極應用建筑信息模型技術。部品標準化乃裝配式建筑之魂,只有標準化才能進行生產。【詳情】
    3、優化部品部件生產
      促進專業化、標準化、規模化、信息化生產,優化物流管理,合理組織配送。提高自動化和柔性加工技術水平。簡而言之,就是按照工廠化流水線機械化信息化等現代大生產方式組織生產,提高機械化自動化信息化程度。【詳情】
    4、提升裝配施工水平
      鼓勵企業創新施工組織方式,研發應用與裝配式施工相適應的技術、設備和機具,總結編制施工工法,提高裝配施工技能。裝配式建筑推廣難造價高是一個方面,技術不成熟更是重要原因。【詳情】
    5、推進建筑全裝修
      實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備協同施工。積極推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式,促進整體廚衛、輕質隔墻等材料、產品和設備管線集成化技術的應用,提高裝配化裝修水平。【詳情】
    6、推廣綠色建材
      開發應用品質優良、節能環保、功能良好的新型建筑材料,鼓勵裝飾與保溫隔熱材料一體化應用。強制淘汰不符合節能環保要求、質量性能差的建筑材料。新材料未必都是好的,畢竟未經時間的考驗。【詳情】
    7、推行工程總承包
      裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式,可按照技術復雜類工程項目招投標。中國要與國際接軌,應該實施設計施工一體,減少專業分包。總承包制更便于全過程全方位的協調。【詳情】
    8、加大政策支持
      加大對裝配式建筑的支持力度。支持符合高新技術企業條件的裝配式建筑部品部件生產企業享受相關優惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產企業,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。【詳情】
    9、強化隊伍建設
      大力培養裝配式建筑設計、生產、施工、管理等專業人才。鼓勵高等學校、職業學校設置裝配式建筑相關課程,在建筑行業專業技術人員繼續教育中增加裝配式建筑相關內容。促進建筑業農民工向技術工人轉型。【詳情】
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        裝配式保障房推行總承包招標:上海市建筑建材業市場管理總站和上海市住宅建設發展中心聯合下發通知,要求上海市裝配式保障房項目宜采用設計(勘察)、施工、構件采購工程總承包招標。
        單個項目最高補貼1000 萬:對總建筑面積達到3 萬平方米以上,且預制裝配率達到45%及以上的裝配式住宅項目,每平方米補貼100元,單個項目最高補貼1000 萬元;對自愿實施裝配式建筑的項目給予不超過3%的容積率獎勵;裝配式建筑外墻采用預制夾心保溫墻體的,給予不超過3%的容積率獎勵。
        以土地源頭實行“兩個強制比率”:2015 年在供地面積總量中落實裝配式建筑的建筑面積比例不少于50%;2016年外環線以內符合條件的新建民用建筑全部采用裝配式建筑,外環線以外超過50%;2017年起外環以外在50%基礎上逐年增加。
        2015 年單體預制裝配率不低于30%,2016年起不低于40%。
        目前,浙江全省已有杭州、寧波、紹興、金華、舟山、臺州、麗水等地制定出臺了相應政策文件。
        “1010 工程”示范基地:紹興市被住房城鄉建設部列為“全國建筑產業現代化試點城市”和“國家住宅產業現代化試點城市”。大力推進國家住宅產業化基地創建,目前已有7 個基地獲批國家住宅產業化基地。
        住宅全裝修:2016 年5 月1 日起,《浙江省綠色建筑條例》將正式施行。到2020年底,浙江新建多層和高層住宅將基本實現全裝修,也就是說毛坯房將逐步退出歷史舞臺。
        寧波裝配式建筑占比將達30%:從2015 年開始,寧波市相繼出臺了《關于加快推進新型建筑工業化若干意見》和《關于加快推進新型建筑工業化項目建設的實施意見(試行)》,計劃到2020 年,全市裝配式建筑占新建建筑的比例將達30%。
        建筑產業化產值將達千億:到2020 年合肥市建筑產業化年產值將達千億元以上。
        合肥市委先后引進了中建國際、遠大住工、宇輝集團等企業落戶合肥,打造了一批生產基地項目,引進先進設備,實施產業升級。
        推動建筑產業化項目試點:2012 年以來,合肥市先后開工建設了13 個保障房產業化項目,總建筑面積達133萬平方米。到今年3 月,合肥市建筑產業化項目已開工和計劃開工面積累計已達300 萬平方米,并且今年還將新開工120 萬平方米。
        培育10 家國內領先的建筑產業集團:今后五年,合肥市將建立從住宅設計到施工建造以及相關配套部品的產業體系,使產業化基地形成一個較為完整的住宅工業化技術與產品體系。“十三五”末,力爭培育10 家國內領先的建筑產業集團。
        三階段推進裝配式到80%:2016 年3 月,湖北省政府出臺《關于推進建筑產業現代化發展的意見》,計劃到2025 年全省混凝土結構建筑項目預制率達到40%以上,鋼結構、木結構建筑主體結構裝配率達到80%以上。
        2016 年—2017 年,武漢、襄陽、宜昌先行先試,建成5 個以上建筑產業現代化生產基地,采用建筑產業現代化方式建造的項目建筑面積不少于200 萬平方米,項目預制率不低于20%。
        2018 年—2020 年為推廣發展期,采用建筑產業現代化方式建造的項目,建筑面積不少于1000 萬平方米,項目預制率達到30%。
        2021 年—2025 年為普及應用期,混凝土結構建筑項目預制率達到40%以上,鋼結構、木結構建筑主體結構裝配率達到80%以上。
        超過2 萬平方米的公共建筑全面應用“鋼結構”:從2016年起,重慶大空間、大跨度或單體面積超過2 萬平方米的公共建筑,將全面應用“鋼結構”。政府投資、主導的辦公樓、保障房,以及醫院、學校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區改造、危舊房改造、歷史建筑保護維護加固,大跨度、大空間和單體面積超過2 萬平方米的公共建筑,從規劃、設計開始全面應用鋼結構。社會投資的文化體育、教育醫療、商業倉儲等公共建筑,100 米以上超高層建筑、市級特色工業園區的工業廠房等,將優先采用鋼結構。
        在交通基礎設施方面,跨江大橋、過街天橋、跨線橋等市政橋梁,以及軌道交通、交通樞紐、公交站臺、公共停車樓、機場航站樓等,大量采用“鋼結構”。并結合“海綿城市”建設,讓鋼結構在城市地下綜合管廊中應用。
        強制要求采用裝配式建筑: 2016 年6 月,南京國土部門發布了2016 年第05 號土地出讓公告。6 幅地塊的公告備注中首次出現了“裝配式建筑”的強制性要求。在G22—G27 這6 幅地塊中,要求“該地塊要求裝配式建筑面積的比例為100%,建筑單體預制裝配率不低于30%”。

        “所謂100%,就是整個地塊中所有房子都要采用裝配式建筑,30%是針對樓體而言,因為不可能房子的所有部分都在后場預制。”相關人士介紹,30%是裝配式建筑中較低的要求,高一些的能達到50%。
        裝配式建筑將達到30%:2016 年7 月,廣東省城市工作會議指出,要發展新型建造方式,大力推廣裝配式建筑,到2025 年,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。
        推動裝配式施工:廣東省住房和城鄉建設廳2016 年4 月印發《廣東省住房城鄉建設系統2016 年工程質量治理兩年行動工作方案》。大力推廣裝配式建筑,積極穩妥推廣鋼結構建筑。同時,啟動裝配式、鋼結構建筑工程建設計價定額的研究編制工作。
        單項資助最高200 萬:2016 年6 月深圳市住建局發布了《關于加快推進裝配式建筑的通知》和《EPC 工程總承包招標工作指導規則》。對經認定符合條件的示范項目、研發中心、重點實驗室和公共技術平臺給予資助,單項資助額最高不超過200 萬元。
        裝配式鋼結構系列標準出臺:2016年6月4日,湖南省正式發布三項關于裝配式鋼結構的地方標準,分別是《裝配式鋼結構集成部品主板》、《裝配式鋼結構集成部品撐柱》和《裝配式斜支撐點鋼框架結構技術規程》。

        裝配式混凝土結構系列標準出臺:2016年11月,湖南省正式發布《裝配式混凝土結構建筑質量管理技術導則 (試行)》、《裝配式混凝土建筑結構工程施工質量監督管理工作導則》。

        到目前為止,湖南省采用新型建筑工業化技術建設超過850多萬平方米的建筑項目,包含寫字樓、酒店、公寓、保障房、商品房、別墅等項目。
        裝配式建筑要超過一半:2016 年3 月,四川省政府印發《關于推進建筑產業現代化發展的指導意見》。2016-2017 年,成都、樂山、廣安、西昌四個建筑產業現代化試點城市,形成較大規模的產業化基地;到2025 年,裝配率達到40%以上的建筑,占新建建筑的比例達到50%;橋梁、水利、鐵路建設裝配率達到90%;新建住宅全裝修達到70%。
        減稅、獎勵:支持建筑產業現代化關鍵技術攻關和相關研究,經申請被認定為高新技術企業的,減按15%的稅率繳納企業所得稅。在符合相關法律法規等前提下,對實施預制裝配式建筑的項目研究制定容積率獎勵政策。
        “房產商要買地,先要同意按建筑產業化方式來建房。”四川省住建廳相關負責人透露,該政策將在全省推廣。每個地塊建筑產業化裝配率都應在20%以上,到2020 年要達到30%以上。
        最高補貼100 萬:2016 年6 月30 日,《泉州市推進建筑產業現代化試點實施方案》正式印發。至2020 年,全市裝配式建筑占新建建筑的比例達到25%以上,重點培育3~5 家建筑產業現代化龍頭企業的目標。

        作為節能產業,使用了新材料新工藝,方案明確可以申請專項資金補助,即按項目規定建設期內購置主要生產性設備或技術投資額不超過5%的比例給予補助,最高限額為100 萬元。

        2020年新建筑中30%為裝配式:到2020年,泉州、廈門的裝配式建筑要占全市新建建筑的比例達30%以上;泉州、廈門保障性安居工程采用裝配式建造的比例達40%以上。
        推動農村裝配式住宅:河北省住建廳確定平山、易縣、張北3 個縣為試點縣,推動農村住宅產業現代化發展。當前,河北省已有5 個國家住宅產業現代化基地和9 個省級住宅產業現代化基地,建成7 條預制構件生產線,年設計產能達40 萬立方米。
        政府投資項目100%采用產業化:石家莊市政府辦公廳印發《關于加快推進我市建筑產業化的實施意見》,要求2016 年全市試點建筑產業化,提出,在全市范圍內大力推廣建筑產業化。
        2016 年是試點期,主城區四區和省級試點縣平山縣分別啟動一個產業化示范項目,預制裝配率達到30%以上。
        2017 年1 月至2020 年12 月是推廣期。2017 年起,主城區四區和省級試點縣平山縣政府投資項目50%以上采用產業化方式建設,非政府投資開發項目10%以上采用產業化方式建設。
        政府工程均應采取預制混凝土或鋼結構: 政府投資的建筑工程、市政工程、公共設施、軌道交通、城市綜合管廊等配套基礎設施項目中全面采用產業化方式建設。

        房地產開發項目中推行產業化方式建設,由三環范圍內逐步擴大到除新民市、遼中縣、康平縣、法庫縣以外的全域,預制裝配化率按計劃達到30%以上。
        新建住宅項目中,成品住房供應比例應達到25%:海南省政府出臺的《關于印發海南省促進建筑產業現代化發展指導意見的通知》,要求,到2020 年,海南全省采用建筑產業現代化方式建造的新建建筑面積占同期新開工建筑面積的比例達到10%,全省新開工單體建筑預制率不低于20%,全省新建住宅項目中成品住房供應比例應達到25%以上。

        “十三五”期間,海南省要建成1—2 家國家建筑產業現代化基地,海口市和三亞市要爭取創建國家建筑產業現代化試點城市。
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